Саудия и Турция укрепляют военно-политические связи

Политика

Июль стал важным месяцем для растущего сотрудничества Саудовской Аравии с Турцией в сфере оборонного сотрудничества, будучи отмечен визитами на высоком уровне чиновников двух стран. Так, министр обороны Саудовской Аравии Халид бин Салман встретился с президентом Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом и министром обороны Яшаром Гюлером в Анкаре, а через неделю в Турцию направился министр иностранных дел Королевства Фейсал бин Фархан.

Прошедшие переговоры, как и соглашения в рамках февральского бизнес-форума в Стамбуле, проложили путь к важным соглашениям о сотрудничестве в оборонной промышленности, ознаменовав новый прогресс в совместных усилиях Саудовской Аравии и Турции по этому важному направлению, пишет Al Monitor. 4 июля государственная оборонная компания Саудовской Аравии SAMI подписала меморандумs о взаимопонимании с турецкими компаниями Baykar, Aselsan и Fergani, нацеленными на локализацию саудовской оборонной промышленности. Через 10 дней спустя королевство пополнило список покупателей бронированных машин Cobra II турецкой оборонной компании и производителя автомобилей Otokar.

Значительная активизация экономических связей между двумя странами в последние годы находит отражение в заметном росте взаимной торговли и инвестиций, а также в реализации различных проектов, в том числе в оборонном секторе. В 2023 году объём двусторонней торговли между Эр-Риядом и Анкарой достиг 6,8 млрд. долл. США, а турецкий экспорт вырос в полтора раза по сравнению с 2,62 млрд. долл. в предыдущем году. Данная положительная тенденция вселяет в некоторых турецких политиков оптимизм и по поводу 2024 года и его ещё более позитивных итогов для двусторонних экономических отношений.

Основы оборонной промышленности королевства были заложены в начале 1970-х годов. Изначально специализируясь в основном на сборке и ремонте оружия и оборудования иностранного (преимущественно западного) производства, в последние годы аравийская монархия добилась значительного прогресса в достижении самодостаточности в этом секторе.

Будучи лидерами по военным затратам на Ближнем Востоке и Северной Африки и пятым по величине в мире, саудиты рассматривают локализацию оборонного производства в качестве одного из «столпов» процесса экономических реформ в размах инициированной фактическим правителем страны, наследным принцем Мохаммедом бин Сальманом концепции Saudi Vision 2030 (предполагается снижение зависимости королевства от импорта оружия как минимум на 50%). Растущие опасения по поводу меняющейся геополитической динамики в регионе также стимулируют Эр-Рияд к достижению самодостаточности в военном производстве посредством сотрудничества в сфере безопасности и обороны с иностранными партнёрами и корпорации.

Стратегию «локализации» военных производств можно условно разделить на два подхода, продолжает Al Monitor. С одной стороны, Эр-Рияд активно приобретает современную военную технику у известных международных компаний. В то же время власти КСА стремятся к расширению внутренних производственных мощностей, чтобы в конечном итоге снизить свою зависимость от иностранных источников. Созданная в 2017 году именно для этой цели, во многом по примеру соседних ОАЭ с их оборонным конгломератом EDGE, SAMI быстро стала значимым игроком в оборонном секторе королевства, и всё более заметна на мировом рынке. По имеющимся данным, к началу 2024 года в стране локализовано почти 14% оборонного производства.

Партнерство с незападными контрагентами способствует усилиям национальной оборонной промышленности. «Долгое время Саудовская Аравия отдавала приоритет сотрудничеству с Соединенными Штатами в оборонной промышленности, а также упрощению задач интеграции и взаимодействия, – рассказывает старший научный сотрудник Итальянского института международных политических исследований Элеонора Ардемани. – Однако с 2024 года королевство подписало новые соглашения о сотрудничестве с Южной Кореей и Турцией для локализации оборонного производства, продолжая при этом расширять сотрудничество с Китаем».

Военные расходы Саудовской Аравии в 2023 составили около 70 млрд. долл., причём на проекты локализации было выделено на 50% больше, чем в предшествующем году. Пока связи королевства со всё более проблемными американскими, французскими, британскими, германскими поставщиками превалируют над азиатским «вектором» оборонных закупок.

В то же время, заметное ухудшение отношений с администрацией Байдена, разногласия, связанные с регулированием добычи энергоресурсов в рамках «ОПЕК+» и подходами к региональным конфликтам, актуализируют тему об уменьшении зависимости Саудовской Аравии от США путём расширения отношений в сфере безопасности с азиатскими государствами. Одновременно смягчается острова противостояния с Ираном и его сторонниками в регионе, периодически доставлявшими серьёзные неприятности энергетической инфраструктуре королевства (атаки беспилотниками йеменского движения «Ансар Алла» и др.).

На прошедшем в начале февраля в Эр-Рияде World Defense Show 2024 были представлены десятки турецких экспонентов. Учитывая свой успешный опыт в создании собственного оборонного сектора, Турция стремится стать потенциальной моделью для Саудовской Аравии. Два десятилетия назад мало кто верил, что правительство Эрдогана добьются серьёзных успехов. Однако эмбарго на поставки некоторых видов оружия, с которым Анкара столкнулась со стороны своих западных союзников, стало катализатором более активного движения к созданию автономной оборонной промышленности.

Ставка (там, где это возможно) на собственные силы помогла Турции стать способной производить собственные беспилотники, вертолёты, танки и подводные лодки, артиллерийские системы и даже ракеты, не полагаясь (или почти не полагаясь) на импортную продукцию. Играющие значительную роль на мировом рынке турецкие оборонные компании являются зримым свидетельством этого успеха. Согласно официальным данным, в 2010-2023 гг. турецкий оборонный экспорт возрос примерно на 140% до 5,5 млрд долл.

В 2023 г. Саудовская Аравия заключила крупный оборонный контракт с компанией Baykar на приобретение беспилотников в рамках крупнейшей в истории Турции оборонной сделки. Июльское соглашение уже года нынешнего знаменует новый шаг в этом направлении, включая кооперацию между SAMI и Baykar по созданию производственных мощностей и разработке систем для турецких беспилотных летательных аппаратов в королевстве. «Контракт Саудовской Аравии с турецкой компанией Baykar на поставку большого количества боевых БПЛА Akinci включает значительную локализацию (при этом производство должно начаться в королевстве к 2026 году), а также постоянную передачу знаний сотрудникам SAMI компанией Baykar. Хотя некоторые важные компоненты по-прежнему будут импортироваться из-за рубежа, саудовские компании, скорее всего, изготовят планер и кабели Akinci, а также проведут окончательную сборку и интеграцию, – рассказывает Альберт Видал Рибе, аналитик-исследователь Международного института стратегических исследований. – Более 70% производственного цикла будет приходиться на КСА, причём «турецкие компании Aselsan и Roketsan, по всей видимости, также участвуют в этой программе, работая вместе с саудовской компанией NCMS». Ожидается, что первый беспилотный летательный аппарат будет поставлен ВВС КСА к 2026 году, будут они использоваться и во флоте. Сделка предусматривает и расширение промышленного сотрудничества на африканский рынок. Среди других переданных примеров сотрудничества отмечается Haboob – саудовский дрон на базе турецкой системы Vestel Karayet-SU, впервые поднявшийся в воздух в 2014 году. Первоначально изготовлявшийся турецкой фирмой Lentatek, БПЛА строится в Саудовской Аравии с 2020 года. Эр-Рияд разработал и ударную версию с размахом крыльев 10,5 метра и возможностью нести до 30 килограммов вооружения, включая турецкие легкие бомбы MAM-L, MAM-C, 70-мм ракеты Cirit или ракеты Bozok компании Tübitak Sage с лазерным наведением. Аппарат может быть оснащён 50-килограммовой оптико-электронной полезной нагрузкой. Эти беспилотники, находящиеся на вооружении ряда аравийских монархий, использовались для на позиции йеменских ополченцев.

Кроме того, в июле SAMI подписала предварительное соглашение с турецкой аэрокосмической и оборонной компанией Aselsan по изучению возможностей разработки оборонных электронных технологий в Саудовской Аравии и с турецкой Fergani Space для разработки новых технологий для обслуживания мирового космического сектора. В целом, эти достижения представляют собой важный шаг Эр-Рияда по укреплению оборонных возможностей королевства, а также предоставляют возможность преодолеть былые разногласия с Анкарой, сосредоточившись на углублении политического и военного партнёрства.