Визит Сергея Лаврова и прикаспийская многовекторность

Политика

27 февраля министр иностранных дел России Сергей Лавров побывал с официальным визитом в Баку. Информации о синхронном (или хотя бы относительно сопряжённом по времени) визите в Ереван не упоминалось, что дало некоторым комментаторам основания судачить о некоем сдвиге в «закавказской» политике Москвы.

Конечно, это не совсем так даже с точки зрения формального политеса: Сергей Лавров и Арарат Мирзоян встретились 3 марта в Нью-Дели, где, очевидно, имели возможность хотя бы кратко обсудить проблемы, которых меньше не становится и становиться не будет. Конечно, некоторые основания рассуждать о российско-армянском «похолодании», и это не только повышенная эмоциональность в оценках и высказываниях, скатывающихся подчас к базарной лексике. До сих пор «аукается» срыв трёхсторонней встречи глав внешнеполитических ведомств России, Азербайджана и Армении, которая должна была состояться в Москве 23 декабря 2022 года. Напомним, тогда в последний момент Мирзоян от участия в переговорах отказался, сославшись на продолжающуюся блокаду Нагорного Карабаха. С точки зрения некоторых армянских политологов – например, главы Ереванского пресс-клуба Бориса Навасардяна, вести отдельный диалог с Баку и с Москвой для Еревана куда предпочтительнее трёхстороннего формата, в котором позиции армянской стороны якобы априори уступают (якобы) совпадающим либо весьма близким подходам Москвы и Баку. Из этой же серии – усиливающиеся голоса наблюдателей (в том числе прямых либо завуалированных ретрансляторов точки зрения Азербайджана), полагающих, что отныне новые реалии на Южном Кавказе будут формироваться Москвой в тесном взаимодействии с Баку и Анкарой, без учёта все более «многовекторной» (иными словами, прозападной) позиции Еревана.

Формально поездка Лаврова приурочена к годовщине подписания в Москве 22 февраля прошлого года Декларации о союзническом взаимодействии, призванная обозначить переход двусторонних отношений в некое новое качество. В ходе встречи с Ильхамом Алиевым российский министр сделал акцент на выросший на четверть двусторонний товарооборот (а размер взаимных инвестиций достиг 9 млрд долл.). Кроме того, напомнил Лавров, в настоящее время «в разработке несколько мега-проектов, которые будут иметь не только двусторонний, но и региональный, а где-то даже глобальный характер. К этим проектам проявляют интерес многие наши и Ваши [Азербайджана – Ред.] партнёры. Это показатель, насколько перспективно взаимодействие с лидирующим участием России и Азербайджана в этом регионе». Очевидно, речь идёт, прежде всего, о международном транспортном коридоре «Север – Юг» и конкретно о его сухопутном участке, связывающем Россию и Иран по западному берегу Каспия. Действительно, за последние годы Баку сделал немало для модернизации транспортной инфраструктуры в логике проекта, включая скорую сдачу в эксплуатацию нового КПП «Хануба» на границе с РФ, который позволит пропускать до 1000 грузовых автомобилей в сутки. Ведётся интенсивное строительство новой широкополосной трассы от Баку в сторону северной границы. И в то же время, остаются и нерешённые вопросы (в частности, незавершённый участок между Рештом и Астарой в Иране), к которым прибавились и военно-политические (резкая конфронтация между Баку и Тегераном последних лет на фоне повышенного интереса к северному берегу Аракса не скрывающих своих враждебных по отношению к Ирану намерений государств Запада и особенно Израиля). Разумеется, российскую сторону, заинтересованную в прорубании и стабильном функционировании как морского, так и сухопутных веток МТК «Север – Юг», дальнейшее нагнетание напряжённости в Кавказско-Каспийском регионе совершенно не устраивает.

Между тем, азербайджанским элитам, тесно связанным с Лондоном и другими западными и транснациональными центрами влияния, контролирующими экспортные трубопроводы, сопутствующую инфраструктуру, финансовые транзакции, могут просто не оставить выбора, требуя дальнейшего усиления градуса конфронтации с Москвой. Для разжигания противоречий может использоваться любой инцидент, с желательным вовлечением российских миротворцев, недовольство которыми подзуживается и с той, и с другой стороны.

Обсуждались ли все эти потенциально взрывоопасные вопросы на закрытыми дверями переговоров в Баку – доподлинно неизвестно. Совместная пресс-конференция по итогам переговоров глав внешнеполитических ведомств отличалась отсутствием резких заявлений и позитивными оценками «поступательного развития дружеских и добрососедских отношений, которые достигли уровня стратегического партнёрства», логическим итогом которых стало подписание в Москве год назад той самой «союзнической» декларации. Сергей Лавров рассказал о подвижках в непростой судьбе того самого проекта транспортного коридора «Север – Юг»: «Речь идет о создании непрерывной железнодорожной связи, в том числе на участке Решт – Астара. Тема давно обсуждается, и сейчас приступили к практической реализации. РФ с Азербайджаном играют здесь лидирующую роль». В свою очередь, Джейхун Байрамов в очередной раз напомнил о железнодорожном сообщении между западными регионами Азербайджана и Нахичеванской автономией, которое, по его мнению, могло бы быть серьёзным компонентом проекта «Север – Юг».

Также собеседники «в дружественной и доверительной атмосфере» обсудили актуальные вопросы двусторонней повестки, сверив подходы к продвижению сотрудничества на международных площадках, в рамках общих интеграционных объединений. Надо полагать, в этой связи не могла не обсуждаться поддержка азербайджанскими делегатами в ПАСЕ скандально-завиральной резолюции о создании некоего «трибунала» для России и Белоруссии в связи с событиями на территории бывшей Украинской ССР. А один из представителей «дружественного» России государства, не сдерживая эмоций, закончил свою речь небезызвестной бандеровской кричалкой. «Представляете какое количество персоналий и политических сил упражняются в подобной риторике. Мы что, каждого будем отмечать? Мы говорим о тенденциях, о тех людях, которые облечены властью и реализуют внешнеполитический курс. Что мы будем по каждому проходится, кто что там крикнул, вздохнул? У нас с вами сил не хватит», – попыталась дипломатично обойти неудобную тему на очередном брифинге официальный представитель МИД РФ Мария Захарова, сил у которой обычно хватает как раз на многое… Между тем, речь идёт отнюдь не только о риторике, но и о некоторых других сюжетах, едва ли вписывающихся в едва ли не идиллическую картину, которую пытаются нарисовать иные сотрудники «экспертных клубов» и прочих ангажированных организаций. Не являются секретом ни поставки с берегов Каспия киевскому режиму и энергетических установок, ни (по некоторым данным) топлива для танков. И здесь крайне символичным выглядит пребывание в Баку одновременно с Лавровым делегации из Киева во главе с руководителем украино-азербайджанской межпарламентской группы дружбы Верховной рады Владимиром Крейденко, встретившимся в тот же день, 27 февраля с заместителем Байрамова Халафом Халафовым и высказавшим признательность Азербайджану и его народу «за позицию азербайджанской стороны и предоставленную гуманитарную помощь». 15 февраля с благодарностями за помощь Ильхаму Алиеву звонил Зеленский.

И здесь можно в полной мере согласиться с автором Telegram-канала «Россия – не Европа»: «Совпадение работы азербайджанского МИД одновременно с делегациями конфликтующих сторон не случайно, ведь речь не идёт о посредничестве Баку в переговорном процессе между Москвой и Киевом. Это явный сигнал, во-первых, Москве, что надо быть сговорчивее и внимательнее к требованиям “азербайджанских союзников”…, а во-вторых, Западу, что сотрудничество с Украиной идёт полным ходом. Недаром по версии итальянской газеты Libero, в случае конфликта России и НАТО Азербайджан однозначно поддержит Североатлантический альянс. Да и параллельные одновременные встречи министра с российским коллегой, а его зама с украинской делегацией – это своеобразная пощёчина России». Как мы упоминали ранее, не вызывает никаких сомнений и всё более активное экономическое сотрудничество Баку с Европой, коему ни в коей мере не мешают грозные инвективы в сторону разворачиваемой с армянской стороны границы европейской мониторинговой миссии (цитируем тот же канал): «Интересы Запада и Азербайджана совпадают не только в украинском вопросе: в случае разгрома и расчленения Ирана, азербайджанская элита грезит получить Иранский Азербайджан, что значительно увеличит не только территорию, но и население страны, а также запасы природных ресурсов». Что же касается вышеупомянутых проектов, то успешная их реализация поставит Москву в зависимость от транзитных (и любых других) капризов тесно сотрудничающих с Западом прикаспийских элит. Соответственно, западная сухопутная ветка МТК «Север – Юг» в случае, если она когда-нибудь полноценно заработает, может стать источником транзитных проблем, а не средством их решения.

…И вот уже по «горячим следам» российского министра 5 марта, на фоне очередной перестрелки с жертвами в Карабахе, тут как тут спецпредставитель Брюсселя по Южному Кавказу и кризису в Грузии Тойво Клаар: «Снова в Баку. После встреч в Мюнхене с нетерпением жду субстантивных переговоров с руководством Азербайджана для развития мирного процесса». На 6 марта в Баку намечены встречи в рамках регулярных консультаций на высшем уровне, включая, разумеется, и «российский вопрос». А через несколько дней в Баку (а следом в Ереван и Тбилиси), прибывает для рекогносцировки новый главный советник американского Госдепа по Южному Кавказу Луис Л. Боно. Таким образом, скучно на берегах Апшерона (и не только) в ближайшие месяцы точно не будет…