Президент Египта в Турции: раздоры в прошлом?

Политика

4 сентября президент Реджеп Эрдоган принимал в Ак-Сарае египетского коллегу Абделя Фаттаха ас-Сиси, побывавшего в Анкаре с двухдневным визитом во главе большой делегации. Ранее лидеры двух государств встречались в Каире в минувшем феврале, что стало настоящим прорывом и было бы невозможно без тщательной подготовки. В августе в египетскую столицу приезжал министр иностранных дел Хакан Фидан окончательно обговорить детали визита.

По итогам переговоров было подписано 17 двусторонних соглашений о сотрудничестве по широкому кругу вопросов, от энергетики до культуры.

«Мой первый визит в эту дружественную страну свидетельствует о том, что отношения между двумя странами будут развиваться гораздо дальше», – сказал ас-Сиси в время совместной пресс-конференции после трёхчасовых переговоров глав государств и делегаций в рамках Совета стратегического сотрудничества. «Мой визит в Каир ознаменовал новый поворотный момент в наших отношениях, – продолжил Эрдоган. – Мы продвигаем наши улучшающиеся отношения ещё дальше с ответным визитом моего дорогого брата».

Столь знаковая характеристика, равно как и личная встреча гостя в аэропорту, знаменует окончательный разворот турецкого лидера в сторону сотрудничества с военным режимом на берегах Нила. После переворота летом 2013 года, положившего конец 2-летнему правлению запрещённых в России «Братьев-Мусульман» во главе с Мохаммедом Мурси Эрдоган поклялся никогда не пожимать руки Абделя Фаттаху ас-Сиси, клеймя его убийцей, заговорщиком и приютив на берегах Босфора множество беглецов от военного режима, радикалов, активистов и прочей публики. Однако несколько лет назад Анкара и Каир взяли курс на нормализацию двусторонних отношений в рамках усилий Турции по восстановлению экономических и особенно политических связей с соседями по региону. В попытке проложить путь к восстановлению доверия Анкара отказалась от политики открытой поддержки идеологически близкого исламского движения, объявленного террористическим в Египте и в некоторых аравийских монархиях.

В 2002 году на Чемпионате мира по футболу в Катаре Эрдоган и ас-Сиси впервые пожали друг другу руки, причём турецкий лидер недвусмысленно заявил о необходимости забыть о былых разногласиях и открыть новую эру в отношениях. Надо отметить, что нормализация связей с Каиром потребовала больше времени, чем с Абу-Даби или Эр-Риядом, и особой настойчивости. Занимая важное положение на перекрёстке транспортных путей, Турция стремится принять участие в региональных проектах, направленных на транспортировку египетского природного газа в Европу на фоне усилий Запада снизить свою зависимость от России. «Мы стремимся расширить наше энергетическое сотрудничество с Египтом, особенно в области природного газа и атомной энергетики», – заявил Эрдоган, подтвердив цель увеличения объёма взаимного товарооборота с 10 до 15 млрд. долл. Турция входит в пятёрку крупнейших торговых партнеров Египта, а прямые инвестиции турецких фирм за последний год возросли до 3 млрд. долл. По словам главы Турецко-египетского делового совета, благодаря турецким инвестициям в Египте, являющемся идеальны партнёром благодаря его географическому положению, было создано 100 тыс. рабочих мест.

Важным вкладом в укрепление экономического взаимодействия между двумя странами стало подписание турецкой инвестиционной компанией Polaris Industrial Parks двух соглашений с египетским правительством об инвестировании 200 млн долл. в развитие двух промышленных зон. Проект планируется завершить в течение максимум пяти лет, что, возможно, создаст ещё от 25 000 до 30 000 рабочих мест. Отдельный меморандум был подписан сторонами для разработки нового промышленного комплекса в новой административной столице Египта, к востоку от Нового Каира. Предполагается, что в реализации этих двух проектов будут задействованы до 1000 компаний, которые создадут рабочие места для приблизительно 50 тыс. человек, и вместе они должны привлечь более 2 млрд долл. прямых инвестиций. Среди договоренностей военно-технического характера – поставка арабской республике турецких беспилотников.

В подписанной президентами совместной декларации подтверждено стремление усилить координацию по ряду региональных вопросов, включая Газу, Ливию и Африканский Рог, что следует рассматривать как свидетельство смягчения имеющихся разногласий, особенно в ливийском конфликте, где Анкара и Каир до сих пор поддерживали противостоящие группировки, базирующиеся соответственно на западе страны (Триполи) и на востоке (Бенгази).

«Мы должны работать вместе, особенно в решении региональных проблем, чтобы предотвратить гуманитарные кризисы», – заверил в Анкаре египетский лидер. И похоже, это не просто восточные любезности: как следует из публикации Bloomberg, турки и египтяне действительно пытаются разрешить кризис в Ливии, оказывая давление на подконтрольные им конкурирующие структуры, дабы побудить их прийти хотя бы к относительному согласию. В Триполи возвращаются египетские рабочие, а турецкие фирмы начинают работать в Киренаике. Агентство утверждает, что Анкара также ведет переговоры с контролирующим этот регион лидером «Ливийской национальной армии» генералом Халифой Хафтаром, с которым она ранее откровенно враждовала. Делается это не в последнюю очередь для того, чтобы побудить ливийских боевиков возобновить частично остановленную в августа добычу нефти на крупнейшем нефтяном месторождении Эль-Шарара и не только. 26 августа 2024 г. правительство Бенгази объявило форс-мажор на всех месторождениях, портах, нефтяных организациях и предприятиях и заявило о приостановке добычи и экспорта нефти до дальнейшего уведомления (на востоке страны находится бассейн Сирт, где сосредоточена большая часть нефтяных запасов Ливии и 4 нефтяных экспортных терминала). На следующий день, по данным Reuters, была остановлена добыча на нефтяном месторождении El Feel (или Elephant). Сближение Египта и Турции окажет положительное влияние на прекращение ливийского кризиса, поможет вывести иностранные войска из Ливии и будет способствовать проведению выборов, говорит спикер Палаты представителей Ливии (Бенгази) Агил Салех, требуя, чтобы все незаконные соглашения предыдущего правительства были отменены.

Смогут ли Египет и Турция действовать в Ливии согласованно – покажет уже ближайшее время. Во всяком случае, позиции двух стран совпадают по ряду других острых региональных вопросов, включая действия Израиля в Газе (до трети от общего объёма доставленной в анклав помощи поступает из Турции через Египет), гражданский конфликт в Судане и обострение отношений между Сомали и Эфиопией. Как упоминалось выше, такое взаимодействие – часть более масштабной и вместе с тем прагматичной стратегии Турции, направленной на улучшение отношений с арабскими странами, на стимулирование экономического роста, привлечение инвестиций и наращивание экспорта. Объясняя прагматизм «султана», явно превалирующего над былыми идеологическими пристрастиями, проправительственные пропагандисты разъясняют, что государственные интересы требуют иной логики, а региональный мир важнее личных обид. В условиях обостряющегося кризиса в Газе (а теперь ещё и вокруг Ливана) становится очевидной необходимость нормализации отношений между Турцией, Египтом, Ираком и Сирией, которым надлежит действовать совместно. Наконец, после военных конфликтов Турция устанавливала отношения с бывшими врагами, как, например, с Грецией после войны за независимость 1919-1922 гг., так как в международной политике возможны и необходимы изменения ради достижения долгосрочных целей. Наконец, несмотря на негативные реакции общественности, избиратели Эрдогана должны осознать, что восстановление связей с Египтом, Ираком и Сирией необходимо для укрепления суннитского блока и совместного противостояния кризису в Газе.

Можно предположить, что «замирение» Турции с Египтом окажет позитивное влияние на перенасыщенный противоречиями и конфликтами Ближний Восток. В то же время недостатка в желающих играть «свою игру» – в том числе среди местных клиентов Анкары и Каира, в Ливии и не только – явно не предвидится.