Переформатирование газовой карты Балкан?

Политика

10 декабря с официальным визитом в Сербию прибыл президент Азербайджана Ильхам Алиев. В этот же день в компании президентов Сербии Александара Вучича, Болгарии Румена Радева, главы постоянной делегации ЕС в Сербии Эммануэля Жофре и других официальных лиц он поучаствовал в церемонии запуска в городе Ниш соединительного газопровода для поставок природного газа с берегов Каспия, а в будущем – возможно также и сжиженного природного газа транзитом через греческий порт Александруполис под де-факто американским контролем).

Дорогого гостя встречал лично Вучич, ведущий активную кампанию по выборам в парламент, и прорекламировавший Алиева как большого демократа. Сербскому президенту принадлежит характеристика Азербайджана как «мировой державы в сфере производства и поставок газа», что, несмотря на очевидный политико-экономический контекст подобного рода высказываний, является некоторым преувеличением.

Рассыпавшаяся благодарностями Азербайджану, известная своими прозападными воззрениями министр горного дела и энергетики Сербии Дубравка Джедович-Ханданович ранее заявляла о том, что болгарско-сербский интерконнектор позволит диверсифицировать поставки продукции «Газпрома» из «Турецкого» и «Балканского потока». Согласно подписанному недавно соглашению, предполагаемые объемы ежегодных поставок «голубого топлива» в 400 миллионов кубометров газа до 2026 года планируется увеличить втрое.

«Эта инфраструктура имеет стратегическое значение для Сербии и Европейского союза. Мы отмечаем увеличение доли газа в общем энергетическом пакете, чтобы были уменьшены факторы загрязнения, такие как уголь, сделан переход к природному газу, декарбонизации экономики согласно ЕС. Евросоюз решительно поддержал этот проект для диверсификации источников снабжения Сербии и действительно, тем самым окончена полная зависимость от российского газа, потому что нам нужны надёжные партнеры и поставщики»,

– обратился к собравшимся посланец Брюсселя. Глава же госкомпании «Србиягаз» Душан Баятович надеется даже на то, что со временем «Южный газовый коридор» сможет обеспечить 100% потребностей Сербии в природном газе. В середине ноября ГНКАР договорилась с «Србиягазом» об поставках 400 млн кубометров газа в 2024-2026 годах с последующим увеличением закупок до 1 млрд. кубометров.

Ранее, 1 февраля, Вучич и Радев открыли строительство интерконнектора Ниш – Димитровград протяженностью 170 км (из них на территории Сербии 109 км) и мощностью 1,8 млрд кубометров газа в год. Строительство этой линии с четырьмя газоизмерительными станциями и одной газораспределительной станцией обойдётся Белграду примерно в 90 млн евро, из которых 49,6 млн – дотация Брюсселя и ещё 25 млн – целевой кредит Европейского инвестиционного банка. 

Болгария 13 октября установила акциз в размере 20 левов (10 евро) на каждый мегаватт-час транзита российского газа, что вызвало нервную реакцию сербского президента. Очевидно, речь идёт о скоординированной политике, призванной подтолкнуть «строптивые» Белград и Будапешт к более активному интересу к альтернативным российским поставкам проектам с участием Азербайджана. Стремясь воспользоваться моментом, Баку активно стремится занять место России на энергетических рынках государств Южной и отчасти Центральной Европы, договорившись о поставках в Турцию, Грузию, Италию, Грецию, Болгарию, Румынию, Албанию, Сербию, а до конца 2023 года – также и в Венгрию.

В 2022 году на фоне антироссийских санкций Азербайджан нарастил поставки газа в Европу на 39 %, до 11,4 млрд куб. м. По итогам текущего года планируется выйти на 12 млрд куб. м, и в будущем эта тенденция продолжится. Болгария импортирует газ из Азербайджана с 2021 года, когда было поставлено 270 млн кубометров газа. В прошлом году объём поставок превысил 500 млн кубометров, в этом году будет около 1 млрд кубометров. Президент Румен Радев отметил решающую роль Азербайджана в диверсификации поставок природного газа в Европу: «Азербайджан играет решающую роль в диверсификации поставок природного газа в Центральную и Восточную Европу. Мы высоко оцениваем это».

С 31 декабря 2020 года Азербайджан поставляет природный газ в Европу по Трансадриатическому трубопроводу (TAP), который является завершающим сегментом Южного газового коридора («ЮГК»). TAP начинается на турецко-греческой границе и включает 773-километровый наземный и 105-километровый морской маршрут через Грецию и Албанию в Италию. Европейским потребителям поставляется около 27 млн кубометров газа с месторождения Шах-Дениз в сутки. Прогнозируется, что к 2027 году общий объем поставок достигнет 20 млрд кубометров ежегодно (по словам Алиева, доказанные запасы газа в его стране в 2,6 трлн кубометров позволяют перекачивать ещё больше). Депутат милли-меджлиса Расим Мусабеков отмечает некоторые неясности перспектив взаимодействия Баку с балканскими странами: 

«Наш Южный газовый коридор состоит из трёх больших сегментов: это южно-кавказская труба, это TANAP, который [проходит] по территории Турции, и TAP – это Балканы и Италия. Южнокавказский газопровод в значительной степени принадлежит самому консорциуму, и любые действия по расширению его пропускной способности [могут осуществляться] Азербайджаном совместно с консорциумом, который добывает газ [с месторождения] Шах-Дениз. TANAP принадлежит на 60 % Азербайджану, это наша собственность, и газ наш, и наращивать его пропускную способность даже за счёт собственных ресурсов [Азербайджан] в состоянии. Но в TAP-е, который идёт через Балканы и в Италию, SOCAR имеет 20 %, остальные все западные компании. Обычно они все финансируются за счет банковских кредитов, но в Европе приято правило, по которому сейчас уже кредитовать банкам проекты, связанные с углеводородным сырьём, не разрешается. И заключать долговременные контракты не хотят, только до 2030 года. Брать на себя финансовый груз и делать это для того, чтобы в любое время нам сказали "извините, ваш газ больше не требуется" – ну кто под такой проект пойдёт? Никто. Поэтому Азербайджан сейчас договаривается со странами потребителями на Балканском полуострове… Если Азербайджан расширит пропускную способность южнокавказской газовой трубы и TANAP, то потребителями в Европе будут не Италия, не Греция, потому что они ничего не делают для того, чтобы принять большие объёмы газа, а будут такие страны, как Румыния, Болгария, Албания, Сербия, Венгрия – там есть инфраструктура, там надо делать только небольшие перемычки. Инфраструктура в своё время была создана для того. чтобы российский газ. Который шёл через Украину, заходил на Балканы. Теперь [она] будет использоваться в обратном направлении. Поэтому под этот ресурс, под этих потребителей, я думаю, что Азербайджан будет наращивать и добычу, и транспортировку газа».

Активное сотрудничество между Белградом и Баку восходит к началу 2010-х годов, кода в МИД балканской страны открыли «азербайджанскую комнату». Тогда же, в 2011 году, начало работу посольство Азербайджана. На средства прикаспийской страны реставрировался белградский парк Ташмайдан, где в присутствии тогдашних президента Бориса Тадича и мэра Белграда Драгана Джиласа установили памятник Гейдару Алиеву, белградская мечеть, культурные центры в Нови-Саде (Воеводина) в Нови-Пазаре (мусульманский Санджак). Компания AzVirt участвовала в строительстве «транспортных коридоров», автомагистралей и тоннелей. В 2018 году президент Александр Вучич подписал в Баку соглашение о стратегическом партнерстве, а небольшие (через посредников) сделки с армянской стороной после событий 2020 года были осуждены официальным Белградом и некоторыми отставными политиками, включая бывшего президента Бориса Тадича. В 2022 году лидеры обменялись визитами, а 17 марта 2023 г. города Шуша и Нови-Пазар стали побратимами. Наконец, в день приезда Алиева на Балканы стало известно о подписании контракта на сумму более чем в 300 млн. евро на поставки Азербайджану 48 единиц 155-мм самоходных гаубиц Nora B52. Подробности соглашения неизвестны.

В косовском вопросе Александар Вучич предлагает повнимательнее присмотреться к опыту Гейдара и Ильхама Алиева, которые «27 лет ждали особых геополитических обстоятельств, чтобы силой вернуть Нагорный Карабах Азербайджану». Военные неудачи, которые терпит режим Зеленского, внушают оптимизм, ибо показывают всем, что Россию нельзя победить, и теперь это фундаментально все изменит. «Сейчас нам важно "дожить" до выборов в США и победа Трампа создаст для Сербии новую и благоприятную геополитическую среду», – надеется сербский лидер. Однако едва ли, даже в случае победы на внеочередных парламентских выборах 17 декабря (которая в любом случае лёгкой не будет) Белграду удастся воплотить в Косово «карабахский сценарий», да и энергетическое сотрудничество с Азербайджаном едва ли будет столь уж беспроблемным.