«Новая» Сирия в поисках экономического вспомоществования

На Дамасской фондовой бирже возобновились торги
Торги на фондовой бирже Дамаска, прерванные военно-политическим кризисом внутри Сирии, возобновились после шестимесячного перерыва. Церемония официального возобновления торгов на Дамасской фондовой бирже прошла присутствии высокопоставленных госчиновников, представителей экономического сектора, а также инвесторов и трейдеров.
Министр финансов САР Мухаммад Ясир Барния отметил, что возобновление работы биржи является сигналом о том, что сирийская экономика начала восстанавливаться. По его словам, «Дамасская фондовая биржа станет частной компанией и настоящим центром развития сирийской экономики, и мы будем работать над тем, чтобы идти в ногу с цифровыми разработками».
Наше экономическое видение основано на справедливости, честности, лидерстве частного сектора и привлечении инвестиций. Мы будем способствовать этому процессу, и существуют многообещающие инвестиционные возможности», – заверил министр финансов Сирии.
В свою очередь, «центральный банк Сирии» подтвердил скорое подключение страны к международной системе межбанковских платежей SWIFT. По данным Financial Times, местные банки уже получили коды, и осталось лишь возобновить обработку транзакций через банки-корреспонденты в других странах. Возвращение SWIFT и поток иностранных инвестиций укрепят режим во главе с предводителем запрещённой в России группировки «ХТШ» Мохаммедом аль-Джуляни. Ранее, 23 мая с. г. вышло официальное решение Государственного департамента США и Министерства финансов о временном отказе от пакета обязательных санкций в отношении Сирии на срок в 180 дней. Специальная лицензия (GL25) разрешает проводить ранее запрещенные финансовые транзакции, что по факту снимает многие торгово-экономические санкции с Сирии, открывая возможности для притока частных и корпоративных инвестиций. В логике анонсированной стратегии президента Д. Трампа America First будут поощряться инвестиции в сирийскую экономику и критическую инфраструктуру. Сеть по борьбе с финансовыми преступлениями (FinCEN) также предоставляет исключения, позволяющие банкам восстанавливать ограниченные финансовые связи с сирийскими контрагентами, и выступать в качестве банков-корреспондентов для Банка торговли и коммерции Сирии. Пробный период позволит американским властям присмотреться к поведению сирийских властей.
Недавно в Эр-Рияде Дональд Трамп с подачи наследного принца Саудовской Аравии встречался с временным президентом Сирии Ахмедом аш-Шара`а. Власти Дамаска пытаются привлечь к восстановлению экономики внешних спонсоров (в том числе путём ослабления санкций), одновременно закручивая гайки внутри страны.
К примеру, некоторое время назад власти Дамаска направили в столицу Катара делегацию министров высокого уровня, нацеленную на привлечение иностранных инвестиций и укрепление связей с аравийскими монархиями. Министр иностранных дел Сирии Асад аль-Шайбани встретился с премьер-министром и министром иностранных дел Катара шейхом Мухаммедом бин Абдулрахманом Аль-Тани, обсудив взаимодействие по самому широкому кругу вопросов. По его словам, сирийская делегация и Министерство здравоохранения Катара договорились «построить современную больницу в Сирии, поддержать сектор здравоохранения и сотрудничать в развитии фармацевтического сектора в Сирии». Финансовые институты Катара «будут более активно участвовать в укреплении сирийского банковского сектора», а катарские банки начнут предоставлять корреспондентские услуги сирийским банкам в риалах «для подключения Дамаска к глобальной системе».
Стороны также договорились о продолжении поставок катарского газа в Сирию через Иорданию и о возобновлении работы двусторонней холдинговой компании, призванной стать «реальной платформой для инвестиций», продолжил Шайбани. SQH – это совместная компания, которой в равных долях владеют правительства Катара и Сирии, о которой мало что было слышно после начала в 2011 г. в Сирии гражданской войны.
Помимо Шайбани в Катаре переговаривались и другие люди аль-Джуляни. Так, министр финансов Мохаммед Барние встретился со своим катарским коллегой Али бин Ахмедом Аль-Кувари, чтобы изучить рамки двустороннего финансового сотрудничества. В свою очередь, министр туризма Мазен аль-Салхани провел переговоры с главой Управления туризма Катара Саадом бен Али Аль-Харджи, сосредоточив внимание на «перспективах совместного сотрудничества и инвестиций в туристические проекты».
Министр энергетики Сирии Мохамед аль-Башир встретился с госминистром эмирата по вопросам энергетики Катара Саадом бин Шеридой Аль-Кааби, чтобы изучить возможности для катарских инвестиций в энергетику Сирии, включая восстановление инфраструктуры и передачу технологий.
Днём ранее министр внутренних дел Анас Хаттаб был принят в Джидде саудовским коллегой принцем Абдулазизом бин Саудом бин Наифом для встречи по вопросам сотрудничества в области безопасности и восстановлению «безопасности и стабильности» в Сирии. Ранее, 29 мая, катарский холдинг UCC подписал с правительством Дамаска меморандума о взаимопонимании и консорциумом международных партнёров для запуска ряда энергетических проектов в Сирии. Гипотетическая сделка на 7 миллиардов долларов, о которой впервые сообщило агентство Reuters, включает строительство на юге страны четырех электростанций общей мощностью 4000 мегаватт и солнечной электростанции мощностью 1000 МВт. Ожидается, что после завершения проекты будут покрывать более половины потребностей Сирии в электроэнергии. Строительство должно начаться после официального закрытия сделки и продлится несколько лет, если, конечно, тому не возникнут препятствия непреодолимой силы.
Оставаясь непримиримым противникам «режима Асада» Катар первым из аравийских монархий начал оказывать энергетическому сектору «новой» Сирии значимую поддержку. В марте агентство Reuters сообщило, что Доха будет поставлять Сирии газ через Иорданию, чтобы смягчить хронический дефицит электроэнергии. К июлю планируется запуск авиарейсов. 31 мая, министр иностранных дел Саудовской Аравии принц Фейсал бин Фархан объявил, что Эр-Рияд и Доха будут совместно финансировать выплаты заработной платы сирийским госслужащим.
Помощь со стороны государств ССГПЗ предлагает как экономический «спасательный круг», так и путь к хотя бы частичной внутриполитической стабилизации. По оценкам Всемирного банка, изолированная более десятилетия страна, экономика которой сократилась в 2011-2023 год сократилась на 85% нуждается в астрономической сумме 250-400 миллиардов долларов на восстановление, которые Катар и Саудовская Аравия, по-видимому, все больше готовы удовлетворить, подчас – в весьма экзотических формах. Так, наследный принц Саудовской Аравии Мухаммед бин Салман поддержал инициативу по строительству в Дамаске башни Trump Tower, которым может заняться глава базирующейся в ОАЭ компании Tiger Group Валид Мухаммед аз-Зуби. Примечательно, что «башню Трампа предложил построить Ахмед аш-Шара`а (Абу Мухаммед аль-Джулани) – хотя Трамп является единственным неизраильским государственным лидером, который признал сирийские Голанские высоты (малую родину аль-Джулани, о чём говорит его нисба) территорией Израиля», пишет Первый ближневосточной.
Уже вскоре после захвата власти в стране боевиками запрещённой в России террористической группировки «Хайат Тахрир аш-Шам» «стало ясно: риторика "революционного обновления" сменяется административной практикой, напоминающей поведение прежнего режима, – пишет востоковед Николай Сухов. – Одним из самых символичных шагов новой власти стал демонтаж местных советов, служивших основой народного самоуправления. Сформированные еще в первые годы революции (2011-2013 гг.), эти советы представляли собой гражданские структуры, выросшие из сопротивления диктатуре. В условиях коллапса государства они занимались поставками сирийцам электроэнергии, водоснабжением, местной безопасностью и поддерживали работу школ. Их легитимность обеспечивалась участием населения и горизонтальной подотчётностью, а не религиозными доктринами или военной силой».
По словам эксперта, формируемая под контролем боевиков экономическая система представляет собой «противоречивое сочетание идеологического контроля, деградации институтов и усиливающейся зависимости от внешних покровителей. Придя к власти, ХТШ стала воспроизводить практики управления, характерные для предыдущих авторитарных структур, дополняя их религиозно-теократической легитимацией. Экономика в такой системе не функционирует как самостоятельная сфера общественной жизни, опирающаяся на институты, право и конкуренцию, а превращается в инструмент политико-идеологического контроля и внешнеполитического торга».
Не приходится сомневаться, что в таких условиях работа вновь открывшейся биржи в Дамаске, равно как и офисов в будущей «башне Трампа» (если её, конечно, таки построят) и будет носить непередаваемый местный колорит.
P. S. Россию может посетить «министр иностранных дал» переходного кабинета Сирии Асаад аш-Шибани, сообщил "Известиям" осведомленный источник. По мнению наблюдателей, такой визит позволит углубить контакты с новым сирийским руководством. После сообщений о попытках сирийских властей интегрировать около 3,5 тыс. человек в ряды вооруженных сил страны в МИД РФ заявили, что Москва ожидает от Дамаска «энергичных шагов» по решению проблемы иностранных боевиков. В то же время в Дамаске подчеркивают заинтересованность в сохранении стратегических отношений с Россией.