Меняйло: первые шаги врио главы РСО-Алания

Политика

Несмотря на то, что Сергей Меняйло не так давно занял должность временно исполняющего обязанности высшего должностного лица РСО-Алания, в настоящее время, думаю, можно сделать выводы о его стиле управления регионом и стратегии развития республики. И это очень важно, так как личные качества и взгляды на развитие региона во многом будут  определять судьбу Северной Осетии. Поэтому анализ деятельности С. Меняйло как главы республики позволит нам в значительной степени прогнозировать развитие политического процесса в регионе.

Каковы перспективы социально-экономического развития республики во главе с Сергеем Меняйло? Какой будет кадровая политика врио главы? Что общего между ним и бывшим руководителем республики Вячеславом Битаровым и в чем разница? Думаю, попытка ответа на поставленные вопросы позволит нам заглянуть в будущее республики.

Итак, прежде всего, начнем со стиля управления Сергея Меняйло. Очевидно, что он жёсткий руководитель. Данное качество бросается в глаза, например, при его общении с руководителями органов исполнительной власти республики. Он открыто высказывает претензии министрам относительно качества работы. В частности, недовольство С. Меняйло было связано с несоблюдением сроков строительства; отсутствием понятного механизма передачи земель для осуществления экономической деятельности; необходимостью создания более прозрачных критериев для реализации инвестиционных проектов и отбора организаций для строительства социальных объектов в РСО-Алания.

Очевидно, замечания руководителя республики основаны на предоставленной ему информации и имеющемся управленческом опыте. Надо сказать, и В. Битаров не был мягким по отношению к министрам и иным должностным лицам. И это понятно, так как мягкость в государственном управлении далеко не всегда даёт положительный результат. Помнится, как Вячеслав Битаров и Таймураз Тускаев жестко под угрозой увольнения требовали от кабинета правительства выполнения задач, которые перед ними стоят. Благодаря в том числе подобному подходу, были достигнуты положительные результаты в управлении Северной Осетией. Результат всегда дают дисциплина, квалификация, профессионализм управленцев и самое главное - большое желание принести пользу народу республики. Отсутствие какого-либо из указанных качеств у чиновников даёт неизбежно негативный эффект.

Возвращаясь к С. Меняйло, отмечу, что такие свойства врио главы, как требовательность и жесткость по отношению к кабинету министров и чиновникам в целом, были вполне прогнозируемы. Они могут быть связаны с опытом работы в вооружённых силах страны.

Кроме того, критический подход Меняйло позволяет предположить, что руководящий состав органов исполнительной власти будет обновляться. При этом, полагаю, несмотря на ряд назначений, преждевременно делать какие-либо выводы относительно конкретных позиций в правительстве РСО-Алания. Подавляющее большинство руководителей органов исполнительной власти республики продолжают работать на своих должностях. Вектор политики С. Меняйло в кадровой работе, думаю, покажут ближайшие месяцы. Можно уверенно говорить о том, что Сергей Иванович не торопится с кадровыми назначениями. И это вполне разумно, так как от правильного подбора кадров будут зависеть и принятие стратегически важных решений в масштабе РСО-Алания, и их выполнение. Поэтому Меняйло пока присматривается к работе действующих руководителей органов исполнительной власти и, наверняка, одновременно ведет подбор новых специалистов на разные направления деятельности.

На мой взгляд, достаточно лояльно С. Меняйло относится к врио председателя правительства республики Таймуразу Тускаеву. Полагаю, это связано в том числе со следующими причинами: Тускаев в течение пяти лет возглавлял правительство, хорошо владеет всей информацией о его работе, реализуемых в республике государственных программах. На протяжении данного временного отрезка он находился в тени В. Битарова. Однако, безусловно, положительные результаты деятельности органов государственной власти связаны, во многом, и с его усилиями, личными и профессиональными качествами.

Его высокий теоретический уровень подготовки (Т. Тускаев - доктор экономических наук, профессор) и практические навыки работы позволили правительству Северной Осетии добиться очевидных успехов в ряде ключевых направлений развития республики. Поэтому компетенции врио председателя правительства весьма полезны и для республики, и для Меняйло как ее руководителя. На этом основании, несмотря на слухи о возможном уходе Тускаева (как и других представителей кабинета министров) с поста руководителя правительства, вполне допускаю, что он ещё задержится на данной должности.

Достаточно интересны и некоторые другие параллели между В. Битаровым и С. Меняйло. Если сравнивать первые месяцы их работы в должности высших должностных лиц республики, бросается в глаза один нюанс. Буквально с первых же дней работы Битарова на него без каких-либо оснований обрушился шквал критики как некоторых федеральных СМИ, так и ряда местных оппозиционных журналистов и блогеров. Был ли это политический заказ неких оппозиционных сил, остающихся в тени, или проявления свободы слова, – пусть каждый сам решит. Однако среди этих блогеров есть и такие, которые отказались от своей миссии быть оппозиционерами и критиками, когда во главе республики встал Меняйло. Двойные стандарты? Есть еще такое современное выражение, как «переобуваться в воздухе».

Как бы то ни было, факт заключается в том, что С. Меняйло находится в другой информационной реальности и ему не нужно тратить массу энергии на сохранении положительного имиджа. Убежден, перемены в медийном поле в отношении действующего врио главы республики - к лучшему: необходимо дать ему возможность спокойно войти в работу, сформировать команду и показать свои профессиональные и управленческие качества.

В настоящее время можно уверенно говорить о том, что Меняйло были верно определены главные цели, среди которых - повышение уровня благосостояния жителей республики, развитие туризма. Эти цели и задачи выдвигались на передний план и Битаровым. Более того, были и определенные успехи в вопросе создания новых рабочих мест, активно заработал проект строительства курорта «Мамисон». Указанные сходства позволяют говорить о преемственности политического курса действующего врио главы РСО-Алания по отношению к В. Битарову.

Необходимо отметить, что задачи создания рабочих мест и развития туризма взаимосвязаны. Так, положительный эффект от развития туризма может стать локомотивом для роста всей экономики республики, способствовать созданию тысяч рабочих мест, обеспечению занятости и доходов граждан. Об этом говорил, кстати, приезжавший во Владикавказ министр экономического развития РФ Максим Решетников.

Только строительство курорта «Мамисон», по прогнозу правительства России, может привести к созданию 3 тысяч рабочих мест и привлечению инвестиций до 2028 года в размере более 9 млрд. рублей. Для нашей республики это значительные средства. Но, несомненно, рабочие места может дать не только развитие туризма, но и реализация других государственных программ и мероприятий органов исполнительной власти. В этой связи необходимо продолжать работу и в направлении привлечения и частных инвестиций в регион. Это сложная, кропотливая работа, эффект от которой можно будет увидеть, на мой взгляд, лишь в течение 3-5 лет.

Сергей Меняйло обратил внимание и на другой чрезвычайно значимый вопрос для жителей республики – сохранение и развитие осетинского языка. Врио главы уже возглавил комиссию по сохранению осетинского языка.

Таким образом, Сергеем Меняйло верно определены ключевые задачи развития республики. В настоящее время можно говорить о преемственности его курса по ряду ключевых вопросов политической повестки. Под решение этих вопросов постепенно будет подбираться команда единомышленников. Поэтому, вполне вероятно, в течение полугода мы увидим ряд новых назначений на руководящие должности органов исполнительной власти. Требовательность и нацеленность на результат врио главы РСО-Алания дают надежду на то, что сложные задачи улучшения благосостояния граждан, развития туризма и производства, строительства и восстановления объектов жилищно-коммунального хозяйства, сохранения и развития осетинского языка и культуры и др. будут успешно решаться.

Артур Бязров - кандидат политических наук