Китай и Ирак укрепляют взаимовыгодные связи

Политика

Аэропорт, газ, «город-сад» рядом с Багдадом и другие проекты 

15 июля 2024 г. правительство в Багдаде заключило контракт с китайской правительственной компанией на строительство нового аэропорта, что стало очередным свидетельством более растущего интереса Пекина к ближневосточному региону.

Согласно заявлению министерства транспорта Ирака, с China State Construction Engineering подписано дополнение к контракту на строительство международного аэропорта Насирия, а также соглашение о строительстве аэропорта с турецкой компанией Kiklop Design Hertz Insaat, о предоставлении консультационных и проектных услуг Управлению гражданской авиации Ирака.

Первоначально соглашение о строительстве международной воздушной гавани недалеко от города Насирия в центральной мухафазе Ди-Кар было подписано ещё в 2021 году. Согласно заявлениям подрядчика в лице Китайской государственной строительной инженерной корпорации (CSCEC), аэропорт, который предполагается запустить в 2025 году, нацелен на обслуживание 2,5 миллионов пассажиров в год. Помимо аэропорта, проект будет включать в себя строительство грузового терминала площадью 5000 кв. м и 25-километровой автомагистрали до центра Эн-Насирии. Предполагаемая стоимость проекта – как минимум 370 млн. долл.

Близ Насирии имеется военный аэродром Таллил площадью 30 квадратных километров, который иракские власти также намерены при помощи китайцев реконструировать под международные стандарты гражданских пассажиро-перевозок. Согласно веб-сайту Zawya, губернатор провинции Ди-Кар Мохаммед аль-Гази заявил о начале в ближайшее время работ по очистке места от неразорвавшихся боеприпасов и о достигнутом с CSCEC соглашении о 36-месячном графике строительства. Проект, призванный послужить «сдвигом в реальности экономики и развития мухафазы, поскольку он обеспечит рабочие места и оживит туризм и торговлю», обсуждался правительством Ирака в марте.

В начале июля авиакомпания Iraqi Airways возобновила прямые рейсы между Багдадом и Пекином, приостановленные с 2015 года, как сообщалось местными СМИ, из-за нехватки подходящих самолётов.

Поднебесная проявляет растущий интерес к Ираку во многих секторах, и прежде всего в энергетике, пишет Al Monitor. Китай является крупнейшим покупателем иракской сырой нефти, и китайские фирмы в настоящее время управляют двумя третями добычи чёрного золота в Ираке. Как отметило в феврале S&P Global, снижение интереса западных компаний к энергетическому сектору ближневосточной страны открыло путь китайским компаниям к доминированию в этой области.

В последние годы некоторые западные нефтяные компании ушли из Ирака из-за проблем с безопасностью, порождённой, как известно, вторжением 2003 года и 20-летней частичной оккупации страны западными и некоторыми союзными им силами.

В 2019 году Багдад и Пекин подписали соглашение по схеме «нефть в обмен на инфраструктуру», в соответствии с которым строительные проекты в стране финансировались за счёт продажи в КНР 100 тыс. баррелей иракской нефти в день. Сделка способствовала заключению множества сделок в области энергетики и инфраструктуры в Ираке с китайскими подрядчиками, сообщало в 2022 году агентство France Presse.

Строительство аэропорта в Насирии также финансируется Китаем в рамках вышеупомянутой сделки 5-летней давности. За это время китайские фирмы построили 1000 школ, развили городской аэропорт города Насирия, построили несколько электростанций и реализовали ряд других инфраструктурных проектов.

Помимо аэропорта, планируется возведение около 90 тыс. домов в багдадском районе Садр, 1 тыс. медицинских учреждений, а также модернизация пришедшей в негодность канализационной системы Багдада. В феврале 2023 г. Центральный банк Ирака объявил о перспективе торговли с Китаем в юанях. Недавно Asiacell, крупнейшая телекоммуникационная компания Ирака с более 15 миллионов абонентов, укрепляет партнерство с китайской фирмой Huawei, находящейся под жёсткими американскими санкциями. 11 мая, иракское правительство организовало пятый и шестой раунды торгов на разработку 29 проектов нефтяных месторождений. Из 13 победителей тендеров 10 оказались китайскими компаниями, такими, как Zhongman Petroleum and Natural Gas Group, UEG и Geo-Jade. Ни одна американская компания ни один тендер не выиграла, более того – против их деятельности активно протестовали граждане в Багдаде и Басре (что едва ли случайно).

Также в планах действующих властей Ирака – строительство нового города недалеко от столицы (две китайские фирмы приступили к строительству 30 000 единиц жилья, примерная оценка проекта – 2 млрд. долл.), а затем – ещё около полутора десятков поселений в партнёрстве с китайскими компаниями.

В ближайшее время ожидается подписание контрактов ещё на четыре города, а в 2025 г. году будет объявлено ещё о десяти. Соответствующие контракты утверждены с компаниями East China Engineering Science and Technology Co., Ltd. и China National Chemical Engineering Co., Ltd. и с их местным партнером Shams Al-Binaa. Предполагается, что новые города будут построены в мухафазах Кербала, Анбар, Ниневия и Бабиль.

Предполагается, что в конечном итоге будет построено от 250 до 300 тыс. квартир / домов для бедных семей и семей со средним достатком, что будет способствовать решению жилищного кризиса, говорится в заявлении премьер-министра Мохаммада Шиа ас-Судани. Помимо жилищного фонда, новое городское поселение, известное как Джавахири, будет включать в себя университеты, коммерческие центры, школы и медицинские учреждения.

Заместитель председателя Национальной инвестиционной комиссии Салар Мохаммед Амин оценил стоимость проекта в 2 млрд. долл., причём не из средств бюджета страны. Завершение строительства ожидается через 4-5 лет. Дополнительный импульс китайским инвестициям в Ирак, Сирию и другие государства Ближнего Востока придала объявленная в 2013 г. инициатива «Один пояс, один путь» (BRI).

Ирак является одним из первых арабских государств, установивших дипломатические отношения с Китаем, напомнил в мае глава китайской дипломатии Ван И, добавив, что Пекин поддерживает Багдад в защите национального суверенитета, безопасности, единства и территориальной целостности, в развитии экономики страны, улучшении условий жизни людей и борьбе с терроризмом, а также выступает против иностранного вмешательства во внутренние дела Ирака. Немаловажно, что Ван И выразил надежду на продолжение надёжных гарантий безопасности китайским учреждениям и персоналу в Ираке. Как свидетельствует опыт Пакистана и других правительств, слабо контролирующих отдельные регионы, ожидать террористических ударов со стороны западных спецслужб и опекаемых ими террористических группировок можно в любой момент. Долгосрочные же цели Китая, понятное дело, прямо противоположны. Способствуя урегулированию региональных противоречий, Пекин стремится к укреплению региональной стабильности, а следовательно – обезопасить импорт энергоносителей и поставки промышленных товаров на внешние рынки. Симптоматично, что турецко-иракский проект «Дороги развития» благожелательно характеризуется агентством Синьхуа как «важный план Ирака по избавлению от чрезмерной зависимости от нефти и содействию послевоенным экономическим преобразованиям», демонстрирующий решимость Багдада «укреплять торговые обмены и тесное многостороннее сотрудничество с соседними странами».

Глава ирако-китайского делового совета Хайдер аль-Рубаи предложил недавно китайскому послу пригласить ас-Судани, пока только один раз видевшегося с Си Цзиньпином, посетить Китай для обсуждения будущих проектов двустороннего сотрудничества между двумя странами, однако точные сроки поездки пока не известны. Шиитский политик намерен принять активное участие на предстоящих выборах 2025 года и, по-видимому, размышляет, поможет ли ему гипотетическая поездка в Пекин добиться внутриполитического успеха в условиях острейшего соперничества со стороны других шиитских лидеров (таких, как Нури аль-Малики) и жёсткого давления со стороны Вашингтона. Как пишет издание The Diplomat со ссылкой на анонимный источник, после своего недавнего визита в Вашингтон ас-Судани якобы «осознал, что Соединённые Штаты недовольны общим состоянием китайско-иракских отношений, особенно в газовой сфере и высоких технологиях», так что, «возможно, он не захочет рисковать негативной реакцией в столь чувствительный для него политический момент».