К итогам турецко-американских переговоров на высшем уровне

США и Турция подписали соглашение о начале сотрудничества в области стратегического развития гражданской атомной энергетики, сообщил министр энергетики Турции Алпарслан Байрактар после посещения Белого дома 25 сентября.
Президент США Трамп ранее намекнул на «важное объявление» после встречи со своим турецким коллегой. Как полагают британские эксперты, этот шаг – победа для Анкары, учитывая, что президент Эрдоган не пользовался популярностью в Вашингтоне при предыдущей администрации демократов.
«Мы начали новый процесс, который ещё больше укрепит давнее и многостороннее партнёрство между Турцией и Соединёнными Штатами в области ядерной энергетики. После встречи с госсекретарём США господином Марко Рубио в присутствии лидеров мы подписали Меморандум о взаимопонимании в области стратегического гражданского ядерного сотрудничества», – написал Байрактар в X (заблокирована в РФ).
Вскоре после того, как Эрдоган покинул Овальный кабинет, Госдепартамент США объявил, что содействовал возобновлению работы иракско-турецкого трубопровода для экспорта курдской нефти в Турцию. Этот поток был приостановлен в марте 2023 года из-за разногласий по поводу того, кто должен получать доход – Ирак или Региональное правительство Курдистана.
«Мы приветствуем заявление о том, что правительство Ирака достигло соглашения с Региональным правительством Курдистана (РПК) и международными компаниями. Это соглашение укрепит взаимовыгодное экономическое партнёрство между Соединёнными Штатами и Ираком, будет способствовать созданию более стабильной инвестиционной среды для американских компаний на всей территории Ирака, повысит региональную энергетическую безопасность и укрепит суверенитет Ирака», – говорится в заявлении.
Когда 25 сентября Эрдоган впервые с 2019 года посетил Белый дом, Трамп в том числе потребовал, чтобы тот взял на себя ответственность за своих «ставленников», которые теперь управляют Сирией после ухода Асада.
«Я очень уважаю этого человека. Когда меня изгнали [из-за] сфальсифицированных выборов – а он знает о сфальсифицированных выборах больше, чем кто-либо другой, – когда я был в изгнании, мы всё ещё были друзьями. Это всегда хороший способ проверить дружбу», – сказал Трамп журналистам, говоря о своём поражении на выборах 2020 года. Но перед двумя лидерами стоит целый ряд глобальных проблем. Турция играет роль посредника между Россией и Украиной, учитывая своё стратегическое расположение на Чёрном море.
В рамках НАТО вооружённые силы Турции по численности уступают только американской армии, но она активно лоббирует получение F-35, одного из самых элитных истребителей в мире. Она также ведёт переговоры о получении F-16 или, по крайней мере, их двигателей, которые могут быть произведены только в США.
В интервью Fox News Эрдоган подтвердил, что считает ХАМАС не террористической организацией, а группой сопротивления. Он также сказал, что Израиль «совершает геноцид в секторе Газа». Администрация Трампа категорически не согласна с обоими утверждениями.
А в Сирии, где поддерживаемые США курдские силы на севере по-прежнему являются проблемой для Турции, поддержка Эрдоганом повстанческих сил во главе с нынешним президентом Ахмедом аш-Шара`а изменила облик страны и её траекторию развития. Критики предупреждают, что Анкара может получить слишком большой контроль над Дамаском.
«Они ваши суррогатные дети. Я думаю, вы должны гордиться этим», – сказал Трамп Эрдогану в Овальном кабинете в присутствии десятков журналистов. «Примите это как должное. Вы уже 2000 лет пытаетесь захватить Сирию. Он захватил Сирию, но не хочет брать на себя ответственность… это была победа Турции», – сказал Трамп, обращаясь к членам своего кабинета и советникам, присутствовавшим в зале.
Трамп заявил, что именно Эрдоган – вместе с лидерами Катара и Саудовской Аравии – попросил его отменить действовавшие десятилетиями санкции США в отношении Сирии, чтобы разрушенное государство могло начать всё с чистого листа: «Я не думаю, что они не смогли бы жить под этими санкциями. Я снял их, чтобы дать им возможность вздохнуть свободно, но президент был одним из тех, кто нёс за это ответственность. Он попросил меня об этом».
Эрдоган по-прежнему нервничает из-за столкновения с Израилем в Сирии, и ему не хватает ресурсов, чтобы выделить значительные средства на восстановление и стабилизацию Сирии».
25 сентября в кратком выступлении перед журналистами в Овальном кабинете он сказал, что им двоим «удалось поднять уровень наших отношений на новый уровень»: «Мы обсудили так много тем, в частности, F-16». Турция была одним из основных партнёров в консорциуме по разработке F-35 и отвечала за производство некоторых компонентов. В настоящее время США хранят шесть самолётов F-35, которые были построены для Турции и полностью оплачены, но с 2019 года находятся в подвешенном состоянии после исключения Турции из программы совместного производства после приобретения ей российской системы противовоздушной обороны С-400.
«Он создал огромную, мощную армию, [которая] использует много нашего оборудования, – добавил Трамп. – Они хотят купить F-16, F-35 и кое-что ещё, мы поговорим с ними об этом». Перед встречей в Белом доме Турция объявила о снижении некоторых пошлин на импорт из США и сообщила, что планирует закупить сотни авиалайнеров Boeing и самолётов Lockheed Martin. «Я думаю, ему удастся купить то, что он хотел бы купить. Мы собираемся обсудить систему Patriot [ракетную], которая является лучшей системой… Мы собираемся обсудить F-35. Мы ведём большой бизнес с Турцией. Они производят отличную продукцию. Они производят красивую, отличную продукцию, это действительно фантастические производители, и мы много у них покупаем, а они много покупают у нас», – расточал намёки миллиардер, однако тут не всё так просто. начале этого года премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху лично убеждал госсекретаря США Марко Рубио не продавать Турции истребители F-35, не сидит без дела и греческое лобби на Капитолийском холме. Судя по уклончивым комментариям Трампа и практически полного молчания Эрдогана, тема боевых самолетов осталась в подвешенном состоянии.
В этой связи на встрече с Трампом Эрдоган попросил о том, чтобы Соединённые Штаты изменили условия многомиллиардной сделки по продаже оружия. Суть изменений – вместо истребителей F-16 и ракет Турция хочет приобрести реактивные двигатели, пишет Рагип Сойлу, ссылаясь на знакомых с ситуацией собеседников.
В прошлом году Анкара сократила первоначальный план закупок F-16, отказавшись от 79 комплектов для модернизации и вместо этого решив приобрести 40 истребителей F-16 Viper с сопутствующими боеприпасами. Это снизило общую стоимость сделки с 23 до 7 млрд долларов.
Теперь некоторые высокопоставленные чиновники настаивают на дальнейших изменениях, вплоть до отказа от запланированной закупки F-16 и части боеприпасов. Вместо этого Турция будет уделять приоритетное внимание инвестициям в свой истребитель пятого поколения собственного производства Kaan, используя эту сделку для приобретения двигателей для самолёта и подготовки к возможному возвращению в возглавляемую США программу F-35.
С тех пор как в начале 2024 года правительство США одобрило первоначальную сделку, в руководстве Турции по вопросам обороны и безопасности возникли разногласия по поводу того, как лучше заменить стареющие истребители F-16.
Исключение Анкары из программы F-35 в 2019 году после приобретения ею систем противовоздушной обороны С-400 российского производства поставило Анкару перед перспективой острой нехватки истребителей в ближайшие годы.
Хотя турецкие военно-воздушные силы выразили готовность приобрести любые доступные самолёты, в том числе F-16, Eurofighter или F-35, главный орган Турции по оборонным закупкам и ключевые отечественные производители считают, что Анкара должна быть более избирательной.
Сторонники этой точки зрения выступают за модернизацию существующего парка турецких истребителей F-16 с использованием быстро развивающихся местных технологий, избегая дорогостоящих «временных» решений до тех пор, пока не будет принят на вооружение Kaan.
Турецкий консорциум планирует поставить первые самолёты Kaan к концу 2028 года, хотя многие аналитики считают, что поставки могут начаться ближе к 2030 году.
«Вместо того чтобы тратить миллиарды на F-16, некоторые в Анкаре утверждают, что эти средства можно было бы направить на покупку двигателей F-16, которые совместимы с Kaan», – сообщил источник, знакомый с ходом дискуссии.
Первый самолёт Kaan будет оснащён двигателями F110 компании General Electric, такими же, как на F-16, хотя Турция, в конечном счёте, планирует разработать собственную модель двигателя для поставок в 2030-х годах. Некоторые чиновники также опасаются ограничений, которые могут быть связаны с поставкой F-16 из США, поскольку Вашингтон может запретить Анкаре использовать собственное вооружение.
Судя по всему, имея в виду крупный контракт на поставку «Боингов», стороны договорились именно об этом варианте ВТС. Это позволит Трампу сманеврировать и дистанцироваться от критики по вопросу продажи Анкаре новых боевых самолетов. По крайней мере, стороны этот вариант выдвинули в приоритет.
В последние годы Турция добилась больших успехов в разработке собственных систем вооружения, от крылатых ракет до управляемых боеприпасов, которые могут использоваться в паре с истребителями.
Министр обороны Яшар Гюлер подтвердил в ноябре прошлого года, что Анкара уже внесла предоплату в размере 1,4 млрд долларов за F-16. Однако другие официальные лица утверждают, что Турции следует в первую очередь вернуться в программу F-35, что может немедленно повысить её потенциал в области производства истребителей.
В отличие от F-16 или истребителей Eurofighter, производство которых задерживается на годы, шесть F-35, изначально построенных для Турции, хранятся на складах и могут быть быстро переданы, если Анкару снова примут в программу. Гюлер также заявил, что Турция в конечном счёте намерена приобрести 40 F-35. Однако меняющиеся требования Турции по внесению поправок в соглашение о поставке F-16 вызвали обеспокоенность в администрации США.
Источник в Вашингтоне сообщил, что Пентагон настаивает на том, чтобы не возобновлять обсуждение F-35 до тех пор, пока не будет заключено соглашение по F-16. Источник заявил, что маловероятно, что США согласятся продавать реактивные двигатели вместо F-16, поскольку это закрытая сделка. Выразим в этом сомнение.
Вероятное возвращение Турции в программу F-35 также имеет стратегическое значение в контексте баланса сил в Восточном Средиземноморье. Греция должна получить свои первые F-35 в 2028 году, в то время как стареющий парк F-16 в Турции продолжает создавать проблемы в процессе эксплуатации.
Однако региональные игроки, в первую очередь Израиль, а также Греция, лоббируют в Вашингтоне запрет на продажу. Израиль уже давно фактически накладывает вето на продажу США оружия странам Ближнего Востока, чтобы сохранить своё качественное военное превосходство.