Что кроется за сменой главы Управления коммуникаций президента Турции?

10 июля президент Турции Реджеп Эрдоган уволил одного из своих давних соратников, уроженца Штутгарта Фахреттина Алтуна, с 2018 года возглавлявшего Управление по связям с общественностью Ак-Сарая, назначив вместо него заместителя министра иностранных дел выходца из Адапазары Бурханеттина Дюрана.

Эта перестановка знаменует собой значительные изменения во внутреннем круге Эрдогана и указывая на обостряющуюся борьбу за власть между фракциями, лояльными его семье. По мнению [1] знатоков турецкой внутриполитической кухни, очередная рокировка в ближайшем окружении султана свидетельствует о дальнейшем укреплении позиции Национальной разведывательной организации (MİT) во главе с Ибрагимом Калыном.

Алтун считался одной из самых влиятельных фигур в турецком руководстве после перехода на президентскую форму правления по итогам конституционного референдума 2017 года. Располагая практически неограниченным бюджетом и прямым доступлм к Эрдогану, Алтун отвечал за личные контакты главы государства, руководил государственной пропагандой, контролировал проправительственные «сети троллей» и почти все крупные СМИ.

Играя немаловажную роль в формировании выгодных правительству нарративов, Алтун нередко прибегал к тактике дезинформации, в том числе публикуя смонтированные видео с нападками на лидеров оппозиции. Он решал, кто будет выступать на телевидении, кто станет редактором или обозревателем, а какие СМИ будут получать доход от государственной рекламы. Его решения часто принимались после консультаций с членами семьи Эрдогана, в частности с его сыном Билалом Эрдоганом, зятем Бератом Албайраком и его братом Серхатом Албайраком, руководящим проправительственной медиагруппой Sabah и возглавлявшим «придворный» аналитический центр SETA.

Неожиданное увольнение Алтуна может означать усугубление разногласий в окружении Эрдогана, особенно на фоне растущей обеспокоенности по поводу здоровья президента и планов наследования. Несколько близких к правящей партии источников, предполагают, что этот шаг был инициирован главой MİT Ибрагимом Калыном, узревшим в Алтуне политическую угрозу и соперника в борьбе за растущее влияние.

Конфликт между Калыном и Алтуном якобы обострился после прихода первого в 2023 г. на должность главы разведки взамен перешедшего на должность министра иностранных дел Хакана Фидана. Недовольный выступлением Калына, Алтун начал закулисно критиковать действия MİT в связи с терактом 2024 года против компании Turkish Aerospace Industries (TАI), после которого в СМИ просочились записи с камер внутренней безопасности.

Калын собрал документы, подтверждающие клеветническую кампанию Алтуна против него и Министерства внутренних дел, и лично представил их Эрдогану. Эти отчёты, по словам инсайдеров, сыграли ключевую роль в том, что президент отстранил Алтуна от должности.

Ещё одним фактором, повлиявшим на увольнение Алтуна, стало ухудшение его отношений с влиятельной семьёй Албайрак. Когда 8 ноября 2020 года тогдашний министр финансов Берат Албайрак внезапно подал в отставку, предположительно из-за личных проблем, ни одно крупное СМИ, включая газету Sabah, которой руководил его брат, не публиковало эту новость в течение почти 24 часов. Албайрак был вынужден объявить о своей отставке в Instagram, что привлекло всеобщее внимание и породило слухи о том, что Алтун заблокировал освещение этой темы в СМИ. По словам источников, Алтун также ограничил доступ Албайрака к социальным сетям, что усилило напряжённость.

После этого случая отношения между Алтуном и братьями Албайрак оставались прохладными, а Билал Эрдоган, по некоторым данным, был недоволен растущим влиянием Алтуна.

Несмотря на то, что Алтун играл ключевую роль в медиа-машине Эрдогана, он столкнулся с растущей внутренней критикой из-за своей неспособности управлять общественным мнением во время ключевых политических кризисов.

В частности, Алтуна обвиняли в том, что он неправильно донёс позицию правительства во время волны арестов оппозиционных деятелей из Народно-республиканской партии (НРП), в том числе мэра Стамбула и кандидата в президенты Экрема Имамоглу, которого позже отстранили от должности. Эти действия были направлены на то, чтобы ослабить оппозицию в преддверии всеобщих выборов, назначенных на 2028 год, однако опросы общественного мнения показали, что правящая партия теряет позиции, что вызвало ещё большее недовольство работой Алтуна.

Новая должность Алтуна – глава доселе малоизвестного Института прав человека и равенства Турции. Переместив Алтуна на эту второстепенную и в основном символическую должность, президент Эрдоган, по всей видимости, ограничивая его возможности, в то же время сохраняет его в системе и «под присмотром».

Алтун остаётся членом правления Borsa Istanbul, турецкой фондовой биржи. О его статусе в этой организации ничего не известно. Его дальнейшее присутствие в Совете директоров было частью более широкой стратегии Эрдогана за забывающего о высокопоставленных чиновниках из своего ближайшего окружения, предоставляя им те иди иные непыльные должности.

Супруга Алтуна, социолог и учёный, до недавнего времени входила в совет директоров Turkish Airlines, что является ещё одним примером политического фаворитизма при назначении на должности.

Сменивший Алтуна Бурханеттин Дюран – верный союзник президента, тесно связанный как с правящей Партией справедливости и развития (ПСР), так и с разведывательным сообществом. Выпускник религиозной школы в Сакарье, бывший генеральный директор проправительственного фонда SETA и давний преподаватель, Дюран ранее занимал должность заместителя министра иностранных дел, хотя, по словам источников, его назначение в министерство было связано не столько с внешней политикой, сколько с контролем над главой ведомства Фиданом со стороны партийного руководства.

Дюран и Калын вместе работали в SETA, будучи тесно связаны идеологически и лично. SETA часто обвиняли в прислуживании государственной пропаганде и в исполнении функций вербовочной площадки для исламистских группировок. Главой правления SETA остаётся Серхат Албайрак, управляющий Turkuvaz Media Group, фактически объединяя контроль над СМИ с политической стратегией.

Многие местные эксперты считают, что назначение Дюрана главой Управления по связям с общественностью – не что иное как попытка укрепить контроль Калына над ведомством. Хотя Дюрану не хватает личных амбиций Алтуна и напористости в СМИ, его академическое образование и религиозные убеждения снискали доверие Эрдогана и элиты MİT. Знакомые с Дюраном источники представляют его как прилежного, начитанного и ориентированного на карьеру, но не амбициозного в политическом плане человека. Эти качества сделали его идеальным кандидатом на эту должность, особенно с точки зрения Калына.

Дюран регулярно сопровождает Эрдогана в международных поездках, часто путешествует на президентском самолёте и появляется на проправительственных телеканалах. С 2018 года он является членом Совета по национальной безопасности и внешней политике при президенте. В качестве обозревателя газеты Sabah он последовательно защищал политику правительства и выступал за жёсткую позицию в вопросах национальной безопасности, включая покупку российских ракетных комплексов С-400, спровоцировавшее охлаждение отношений с Вашингтоном.

В 2019 году Дюран заявил, что сделка по С-400 необходима для обеспечения суверенитета Турции и её стратегического положения в Восточном Средиземноморье. Он резко раскритиковал лидеров оппозиции, ставивших под сомнение этот шаг, и призвал их поддержать то, что он назвал императивом национальной безопасности. Сделка по С-400 привела к исключению Турции из американской программы создания истребителя-бомбардировщика F-35 и повлекла иные последствия, в том числе активизацию американо-греческого диалога (системы российского производства до сих пор не введены в эксплуатацию и хранятся «в оригинальной упаковке»). Однако с изменением государственной политики в отчёте SETA за 2022 год Дюран и его коллеги признали, что военное и дипломатическое положение Турции по отношению к Греции ухудшилось. Они предложили Анкаре пересмотреть своё решение и, возможно, воздержаться от покупки второй партии С-400, чтобы снизить напряжённость в отношениях с Западом.

Несмотря на отсутствие явных политических амбиций, Дюран неизменно демонстрировал лояльность. Во время учёбы в Стамбульском университете Богазичи он стал членом Фонда науки и искусства (BİSAV), исламистского аналитического центра, соучредителем которого был бывший премьер-министр Ахмет Давутоглу. Когда в июне 2020 г. осерчавший на перешедшего в оппозицию бывшего соратника Эрдоган решил прикрыть основанный Давутоглу Университет Сехир, преподававший там Дюран стал на сторону правительства (то же самое сделали Калын и Алтун). По иронии судьбы, Эрдоган обвинил тогдашнего министра финансов Мехмета Шимшека в коррупции в связи с приобретением земли Университетом Сехир, однако позже, в 2023 году, Шимшек вернулся в правительство Эрдогана в качестве министра финансов.

Теперь, когда Дюран возглавляет Управление по связям с общественностью, высказывается предположение, что Калын получит полный контроль над ведомством благодаря назначениям лояльных MİT заместителей директора. Очередная перестановка отражает более широкую тенденцию в администрации Эрдогана после 2023 года, а именно замену харизматичных, относительно самостоятельных фигур на связанных с MİT лоялистов и «технократов».