7 ноября 2025 года в результате засады сил безопасности (СБ) в рамках предотвращения попытки проникновения через Линию контроля (ЛК) в секторе Керан округа Купвара в штате Джамму и Кашмир были ликвидированы два неустановленных террориста. Ранее, 13-14 октября, спецназовцы убили двух террористов, сорвав их попытку проникнуть на территорию вдоль линии контроля в секторе Мачил округа Купвара. После обнаружения подозрительной активности вдоль Линии контроля была начата совместная операция. Спецназовцы открыли огонь, и утром были обнаружены тела двух террористов. Было изъято оружие и снаряжение.

28 сентября 2025 года два террориста были убиты во время попытки проникновения на Линию контроля в секторе Керан округа Купвара. 8 сентября 2025 года террорист был убит в районе Гуддер округа Кулгам.

Согласно данным, собранным Институтом по урегулированию конфликтов (ИУК), на которые ссылается [1] научный сотрудник Institute for Conflict Management Ручика Каккар, с момента операции «Синдур» в Джамму и Кашмире было зарегистрировано в общей сложности 34 случая гибели людей, в том числе 7 военнослужащих спецназа и 27 террористов. Для сравнения: до операции «Синдур» с 1 января 2025 года было зарегистрировано 57 случаев гибели людей, в том числе 28 гражданских лиц, 9 военнослужащих спецназа, 19 террористов и один случай, не относящийся к указанным категориям.

Эти данные опровергают бодрые реляции о «нулевом уровне терроризма» в Джамму и Кашмире, наглядно демонстрируя, что террористическая деятельность в спорном регионе не прекратилась. Утверждение о сдерживающем эффекте операции «Синдур» также ставится под сомнение, поскольку количество инцидентов и попыток проникновения не уменьшается.

Советник по национальной безопасности Нью-Дели Аджит Довал 31 октября 2025 года назвал Джамму и Кашмир продолжающимся «театром опосредованной войны», подчеркнув, что относительное затишье носит скорее тактический, чем постоянный характер.

В начале мая индийцы нанесли комбинированный удар по лагерям террористов на территории Пакистана и оккупированных Пакистаном Джамму и Кашмира (ПОК). Операция была начата в ответ на кровавый теракт в Пахалгаме и была направлена на уничтожение штаб-квартиры «Лашкар-э-Тайба» (LeT) в Муридке и штаб-квартиры «Джайш-э-Мохаммад» (JeM) в Бахавалпуре в пакистанском Пенджабе, а также на одновременное выведение из строя нескольких коридоров прохода.

Несмотря на декларированный успех в уничтожении всех намеченных целей, в Джамму и Кашмире не утихают акты насилия. С момента завершения операции «Синдур» в Джамму и Кашмире каждый месяц регистрируются случаи со смертельным исходом, что свидетельствует о сохранении низкой интенсивности конфликта в долине.

Среди них автор рассматриваемого исследования выделяет:

• 13 мая 2025 года спецназовцы убили трёх террористов из «Техрик-э-Талибан Пакистан» (ТТП) – Шахида Куттая, Аднана Шафи и одного неустановленного боевика – в ходе столкновения в районе Зинпатер-Келлер округа Шопиан.
• 15 мая 2025 года трое террористов из ТТП – Асиф Ахмед Шейх, Амир Назир Вани и Явар Ахмед Бхат – были убиты в районе Надер-Трал округа Авантипора в округе Пулвама. Спецназовцы изъяли с места происшествия 3 автомата, 12 магазинов, 3 гранаты и другие боеприпасы.
• 22 мая 2025 года во время столкновения в деревне Сингхра в районе Чатруо округа Киштвар был убит военнослужащий Гайкар Сандип Пандуранг (32 года), ещё двое военнослужащих получили ранения.
• 24 июня 2025 года один террорист был ликвидирован, а другой ранен, когда войска открыли огонь по подозрительной цели в районе Барат Гала сектора Кери округа Раджури.
• 26 июня 2025 года иностранный террорист из «Джамаат-э-Мухаммад» был убит в ходе столкновения в лесу Бихали в районе Басантгарх округа Удхампур, где было обнаружено его тело, а также автомат Калашникова, боеприпасы и взрывчатые вещества. Однако троим его сообщникам удалось сбежать.
• 29 июня 2025 года двое террористов были убиты в ходе столкновения в округе Раджури.
• 1-2 августа 2025 года Силы безопасности убила двух боевиков Фронта сопротивления (TRF) – ответвления LeT – в Ахалском лесном массиве Кульгамского района.
• 9 августа 2025 года два военнослужащих были убиты и еще двое ранены во время столкновения с террористами в районе Кулгам.
• 13 августа 2025 года военнослужащий был убит в ходе перестрелки вблизи линии контроля в районе Чуранда сектора Ури, округ Барамулла.
• 27 августа 2025 года: военнослужащий Икбал Али был убит во время операции в округе Купвара.
• 27–28 августа 2025 года: спецподразделения уничтожили четырёх террористов – двоих 27 августа и двоих 28 августа – во время операций в секторе Гурез округа Бандипора.
• В период с сентября по ноябрь было зарегистрировано ещё как минимум семь случаев со смертельным исходом среди террористов.

Сообщения СМИ, основанные на неподтвержденных официальных сообщениях, предполагают, что в регионе по-прежнему активен 131 террорист, в том числе 122 гражданина Пакистана и 9 местных жителей. Кроме того, LeT, JeM и иррегулярные группы Межведомственной разведки (ISI) Пакистана, похоже, пользуются неформальной поддержкой Исламабада. Их повестка дня сочетает религиозный экстремизм с ирредентистскими устремлениями и расчетливым геополитическим оппортунизмом. Нынешняя стратегия Межведомственной разведки Пакистана, похоже, направлена на то, чтобы использовать затишье для восстановления боевых подразделений, возобновления каналов проникновения и синхронизации трансграничных оперативных возможностей в рамках подготовки к потенциальной эскалации.

Предварительные, хотя и неофициальные, сообщения различных следственных органов для СМИ о взрыве заминированного автомобиля 10 ноября 2025 года недалеко от Красного форта в Нью-Дели, указывают на то, что террорист-смертник, доктор Умар уль Наби, врач из Джамму и Кашмира, был частью ячейки «Джамаат-э-Мухаммад», состоящей из образованных специалистов, в том числе нескольких практикующих врачей, трое из которых также были арестованы Национальным следственным агентством (НСА).

Оно началось 17 октября 2025 г., когда в районе Новгам в Сринагаре были обнаружены пропагандистские плакаты «Джамиат-э-Мухаммад». 19 октября в Новгаме полиция арестовала людей, которые расклеивали плакаты: Нисара Ахмеда Дара, подрядчика из Новгама; 19-летнего Ясира-уль-Ашрафа из Бунпоры; и 25-летнего Максуда Ахмада Дара из Бунпоры. В ходе допроса был задержан 24-летний священнослужитель, муфтий Ирфан Ахмад Вагай из деревни Надигам в Шопиане, в тот же день в мечети Новгама.

Дальнейшее расследование выявили террористическую группировку из 22 человек, в результате чего 5 ноября был арестован доктор Адил Ахмад Ратер в Сахаранпуре, штат Уттар-Прадеш; 8 ноября был арестован доктор Музамил Ахмад Гани в Фаридабаде, штат Харьяна; а 9–10 ноября были арестованы доктор Шахин Саид в Фаридабаде и 29-летний Замир Ахмад Ахангер из деревни Вакура в Гандербале (Джамму и Кашмир).

Терроризм в регионе, похоже, уходит всё глубже в подполье, превращаясь во всё более тайные сети, которые распространяют своё влияние и деятельность за пределы Джамму и Кашмира. В то же время ТТП и «Джамиат-уль-Мухаммад», судя по всему, меняют тактику и географию, чтобы оказывать длительное вооружённое давление. ТТП перенесла свою оперативную базу из Музаффарабада в Пуштунистане в Хайбер-Пахтунхву, недалеко от границы с Афганистаном.

К середине 2025 года началось строительство Markaz Jihad-e-Aqsa в Нижнем Дире в Пакистане – огромного комплекса для подготовки элитных отрядов («Даура-э-Хас») и новобранцев («Даура-э-Лашкар»). Под руководством заместителей главы ТТП Хафиза Саида ТТП возобновил выплаты бывшим командирам, активировал спящие ячейки в Южном Кашмире под лозунгами борьба за «глобальное мусульманское дело». План ТТП по выживанию теперь включает рассредоточение после операции «Синдур», более интенсивный ребрендинг в качестве гуманитарных организаций, перегруппировку в глубине Пакистана, чтобы избежать точечных ударов, и постоянное финансирование за счёт наркотиков и диаспоры.

В сентябре 2025 года около 5000 боевиков собрались в Пешаваре под «религиозным» знаменем, поклявшись отомстить Индии. «Джамиат Улема-э-Ислам», собравшая 3,9 млрд индийских рупий, экспериментирует с проникновением через Шакаргархскую возвышенность с помощью дронов и обучает вернувшихся из Афганистана боевиков устраивать засады с самодельными взрывными устройствами (СВУ). Кроме того, лидер JеМ Амир Масуд Азхар инициировал проект «313» по созданию 313 центров, каждый из которых будет стоить 12,5 млн пакистанских рупий. Цель проекта – децентрализация и расширение организации, а также повышение её устойчивости к будущим ударам.

Всё чаще привлекают к работе по вербовке, пропаганде и координации материально-технического обеспечения привлекают женщин-боевиков, что позволяет группировке действовать более гибко и избегать внимания обычных служб безопасности. Перемещение в Кашмир – местность с труднопроходимыми горами и близостью к Афганистану – даёт террористам естественное укрытие и усложняет для Индии возможности наблюдения и нанесения ударов. Однако более сложная география также будет препятствовать прямому нанесению ударов в Джамму и Кашмире.

Новые тенденции указывают на гибридную тактику: доставка оружия с помощью дронов, контрабанда наркотиков через афганские маршруты и реактивация «спящих» ячеек в Джамму и Кашмире и за их пределами. По данным SATP, с 1 января 2025 года было предпринято более 14 попыток проникновения, и теперь штат ждёт длительный период слабей, но постоянной активности боевиков.

Ситуация осложняется тем, что с сентября 2025 года резко возросло количество вторжений дронов вдоль Линии контроля и международной границы. Многочисленные наблюдения в округах Самба, Джамму, Купвара, Рамгарх и Барамулла связаны с подразделением (LeT под командованием Шамшера. Эти беспилотники вели воздушную разведку над постами безопасности и стратегическими горными хребтами, вероятно, разыскивая зоны высадки террористов-смертников или сброса боезапаса. Разведывательные оценки связывают это с наркотеррористической сетью, где доходы от трансграничного оборота наркотиков направляются на закупку беспилотных летательных аппаратов и поддержание операций. Это слияние наркотиков, финансирования терроризма и технологий отражает новое лицо гибридной войны.

Относительное спокойствие в Джамму и Кашмире может оказаться обманчивым, учитывая непрекращающуюся подрывную и диверсионную деятельность, а также постоянное наращивание террористической инфраструктуры, ресурсов и кадров в Пакистане. Относительное затишье в Джамму и Кашмире нельзя рассматривать и в отрыве от антирелигиозных процессов в Индии, а вышеупомянутый теракт у Красного форта может отражать процессы радикализации части весьма значительной мусульманской общины этой страны.