©2015-2024 Кавказский геополитический клуб. Геополитика, политика, общество, религия.
Анкара стремится упредить намечающуюся региональную изоляцию
Перспектива формирования на Ближнем Востоке хотя бы некоего подобия региональной антитурецкой коалиции [1] не может не беспокоить наследников «блистательной Порты», дипломатия которых предпринимает активные встречные шаги на «ближнем» и «дальнем» контурах. Так разведывательное судно Oruc Reis отозвано [2] из спорных вод Средиземноморья в преддверии саммита Европейского Союза, на котором будут обсуждаться возможные санкции против Анкары. Несмотря на 10-миллиардное катарское вливание [3], по мере дальнейшего отчуждения режима Эрдогана от западных союзников экономические трудности Турции могут усугубиться. Примечателен и телефонный разговор [4] 21 ноября турецкого лидера с королём Саудовской Аравии Сальманом бен Абдель Азизом Аль-Саудом в преддверии саммита G20 под председательством Эр-Рияда: Эрдоган якобы обратился за содействием в прекращении неофициального бойкота турецких товаров [5], больно ударившего по турецким экспортёрам.
Наконец, в конце минувшего ноября стало известно [6] о секретных переговорах главы Национальной разведывательной службы, мастера закулисных переговоров Хакана Фидана с официальными представителями Израиля в рамках инициированных Анкарой усилий по нормализации двусторонних отношений. Ещё полгода назад, в мае 2020 года, национальный израильский перевозчик El Al возобновил свои грузовые рейсы в Турцию. Полёты прекратились после уничтожения израильским спецназом десяти турецких активистов при попытке [7] конвоя судов, известного как «Флотилия Свободы», прорвать блокаду Сектора Газа в мае 2010 года. Громкий инцидент привёл к существенному охлаждению отношений между двумя прежде ближайшими союзниками – по крайней мере, в публичной плоскости. В 1949 году Турция стала первой из стран с мусульманским большинством населения, официально признавшим Государство Израиль. Относительно «безмятежные» 1990-е годы, когда израильские лётчики тренировались в турецком небе, а лоббистские организации в США блокировали признание геноцида армян, сменились более сложными временами, характеризующиеся [8] усилением националистической и ксенофобской риторики. Надевая на себя тогу «защитника мусульман» в регионе и по всему миру, в видеообращении к американским единоверцам по случаю праздника Ид-аль-Фитр, президент Реджеп Тайип Эрдоган резко осудил [9] оккупацию и аннексию Израилем палестинских земель на Западном берегу реки Иордан. Не забыл турецкий лидер и об Иерусалиме, являющемся не только «красной линией для всех мусульман во всем мире», но и частью османского культурно-исторического наследия.
«В этом городе, который нам пришлось покинуть в слезах во время Первой мировой войны, до сих пор можно встретить следы османского сопротивления. Итак, Иерусалим – это наш город, город от нас… Вопрос Иерусалима для нас не обычная геополитическая проблема. Прежде всего, нынешний внешний вид Старого города, который является сердцем Иерусалима, был построен Сулейманом Великолепным, с его стенами, базаром и множеством зданий. Наши предки веками выказывали уважение, высоко оценивая этот город»,
– поделился Эрдоган своими историческими воззрениями, выступая в начале октября с очередной пространной речью в Великом Национальном Собрании, адресуясь преимущественно к внутренней аудитории.
Несмотря на пониженный уровень дипломатических контактов (на уровне временных поверенных вместо послов), торговля с Израилем, в основном с профитом для Турции, особо не пострадала и даже продолжает расти – отражением именно этой тенденции и является возобновление грузовых перевозок. Двусторонний товарооборот в 2019 году превысил 7 млрд. долл. и, как подчёркивалось [10] на недавней онлайн-конференции, стороны намерены развивать его высокотехнологичную составляющую. Несмотря на разногласия вокруг группировки ХАМАС, представители которых получают заинтересованный приём [11] в Анкаре (вплоть до предоставления гражданства некоторым из них) (1), контакты разведывательных служб Израиля и Турции также не прерывались. Их главы Хакан Фидан и Йоси Коэн предположительно [12] встречались в январе 2020 года в Вашингтоне, а ранее – в Берлине обсуждая конфликты в Сирии, Ливии и Восточном Средиземноморье. Конечно, в этом нет ничего необычного – ведь и отсутствие полноценных дипломатических контактов между монархиями Персидского Залива и Израилем не мешало им обмениваться информацией в противостоянии общим противникам.
Несмотря на формальное участие в «Астанинской тройке» посредников, в реальности в Сирии Турция находится в конфликте с ключевым противником Израиля – Ираном, покровительствующим ливанской «Хизбалле» и другим группировкам. Нельзя полностью отвергать версию о поисках еврейским государством дополнительных возможностей по сотрудничеству с Турцией по мере укрепления на Ближнем Востоке так называемой «шиитской оси». Общность интересов двух стран распространяется и на Южный Кавказ – как Анкара, так и Тель-Авив являются крупными поставщиками современного оружия Азербайджану, что позволило ему добиться успехов в ходе второй карабахской войны. Свои основные потребности в топливе Израиль обеспечивает за счет импорта из Азербайджана и Курдского автономного района Ирака через турецкий терминал Джейхан.
В то же время, информация о возможном подписании турецко-израильского соглашения о разграничении акваторий в Средиземном море (аналогичного скандальному документу, подписанному в начале 2020 года с властями «Триполитании») была опровергнута [13] израильским дипломатом. В июне соответствующий проброс был сделан [14] от имени доверенного человека Эрдогана, отставного адмирала Джихата Яйджи, причём решить вопрос предполагалось за счёт интересов Кипра и отчасти Греции, что не встретило понимания. Более того, известно о негативном восприятии Израилем, Египтом, Грецией и Кипром («Восточносредиземноморский газовый альянс») односторонних действий Турции по разведывательному бурению газовых скважин на спорных участках Восточного Средиземноморья. Не добавляет взаимного доверия и недавнее установление дипломатических отношений Израиля с Объединёнными Арабскими Эмиратами, противостоящими Турции по широкому кругу региональных проблем.
Тем не менее, можно предположить, что прагматично настроенные переговорщики с обеих сторон постараются, отложив в сторону разногласия, всё же сосредоточиться на общих интересах, включая противодействие общим противникам. Как представляется, показателем успешного хода переговоров стало бы в Анкару и Тель-Авив (очевидно, не в Иерусалим) «полноценных» послов. Возможно, восстановление прочных связей с Израилем обеспечило бы Анкаре дополнительную благосклонность команды Джо Байдена, заинтересованной в ослаблении напряжённости между ближайшими региональными союзниками Вашингтона. Несмотря на имеющиеся сложные вопросы, в Анкаре считают лидера демократов более рациональным и предсказуемым, нежели чем его предшественник, что актуализирует традиционные сильные стороны турецкой дипломатии – умение маневрировать и динамично менять тактические внешнеполитические ориентиры, при сохранении общей стратегической цели.
Предыдущая попытка нормализации турецко-израильских отношений приходится на первую половину 2016 года на фоне введённых Москвой санкций после уничтожения Су-24 в небе над Сирией и стремлением выйти из относительной политической изоляции. Судя по некоторым публикациям [15], в Израиле и на этот раз вполне понимают «инструментальный» интерес Анкары к выводу двустороннего политического диалога из «штопора». Следовательно – наверняка будут требовать большего, включая прекращение беспрепятственной деятельности в Турции боевиков радикальных палестинских группировок, с которыми борются израильские спецслужбы. Таким образом, дипломатия Эрдогана окажется перед очередной дилеммой между внешнеполитическим прагматизмом и идеологически мотивированным экспансионизмом. В любом случае, возможное снижение градуса агрессивной риторики едва ли скажется на решимости продвигать «неоосманскую» повестку дня с опорой на местную «пятую колонну» там, где это только возможно.
Примечание:
(1) В августе в Госдепартаменте решительно осудили [16] приём президентом Турции в Стамбуле двух лидеров группировки ХАМАС, включая её политического бюро Исмаила Ханию. Возможно, в Израиле хотели бы более ясных заявлений о неиспользовании турецкой территории в целях планирования и организации террористической деятельности на палестинских территориях.
Ссылки
[1] https://vpoanalytics.com/2020/11/26/antituretskij-alyans-na-krasnom-more-sderzhivanie-erdogana-ili-efemernyj-mirazh/
[2] http://www.dailysabah.com/politics/eu-affairs/turkeys-oruc-reis-back-in-port-ahead-of-eu-summit
[3] https://www.middleeasteye.net/news/qatar-turkey-swap-deal-tripled-exemption-clearstream-banking-and-euroclear-bank
[4] https://www.middleeasteye.net/news/turkey-saudi-arabia-relations-contacts-repair
[5] https://vpoanalytics.com/2020/10/12/arabskie-gosudarstva-protiv-turetskogo-neoimperializma/
[6] https://www.al-monitor.com/pulse/originals/2020/11/turkey-ties-israel-biden-trump-s400-saudi-arabia-erdogan.html
[7] https://www.inss.org.il/publication/marmara-ten-years/
[8] https://ahvalnews.com/aykan-erdemir/erdogans-policies-push-turkish-jews-emigrate-analyst
[9] https://www.hurriyetdailynews.com/erdogan-voices-support-for-palestine-in-eid-message-to-us-muslims-155053
[10] https://en.globes.co.il/en/article-online-event-links-israeli-and-turkish-tech-industries-1001350640
[11] https://www.timesofisrael.com/hamas-secretly-operating-cyber-counterintelligence-hq-in-turkey-report/
[12] https://www.al-monitor.com/pulse/originals/2020/05/turkey-israel-relations-erdogan-netanyahu-syria-annexation.html
[13] https://www.middleeasteye.net/news/israel-turkey-diplomatic-ties-full-rebuild-mediterranean-gas
[14] https://www.israelhayom.com/2020/12/06/erdogan-confidant-sends-israel-another-message-of-reconciliation/
[15] https://www.jpost.com/middle-east/turkeys-hamas-supporting-regime-is-seeking-to-use-israel-again-analysis-650784
[16] https://www.reuters.com/article/us-usa-turkey-hamas-idUSKBN25L29N
[17] https://kavkazgeoclub.ru/novye-materialy-sayta-kavkazgeoclubru